中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第22號
《勞務派遣暫行規定》已于2013年(nian)12月20日經(jing)人力資源社(she)會(hui)保障部(bu)第21次部(bu)務會(hui)審(shen)議通過,現(xian)予公布,自2014年(nian)3月1日起(qi)施行。
部長 尹蔚民
2014年1月24 日
勞務派(pai)遣暫行規定
一章 總則
一條 為規范勞務派遣,維護勞動者的合法權益,促進勞動關系和諧穩定,依據《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱勞動合同法實施條例)等法律、行政法規,制定本規定。
二條 勞務派(pai)(pai)遣(qian)單位(wei)經(jing)營勞務派(pai)(pai)遣(qian)業務,企業(以下(xia)稱用(yong)工單位(wei))使用(yong)被派(pai)(pai)遣(qian)勞動者,適用(yong)本規定。
依(yi)法(fa)成立的會計師事(shi)務所(suo)、律師事(shi)務所(suo)等(deng)(deng)合伙組織和(he)基金會以及民(min)辦非企(qi)業單位等(deng)(deng)組織使(shi)用被派遣勞動者,依(yi)照(zhao)本規定執行。
二章 用(yong)工(gong)范圍和用(yong)工(gong)比例
第三條 用工(gong)(gong)單位(wei)只能在臨時性(xing)(xing)、輔助性(xing)(xing)或者替(ti)代性(xing)(xing)的(de)工(gong)(gong)作崗位(wei)上使用被派遣勞(lao)動(dong)者。
前款規定的(de)(de)臨時(shi)性(xing)工作(zuo)(zuo)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)是指(zhi)存續時(shi)間不超過(guo)6個月的(de)(de)崗(gang)(gang)位(wei)(wei);輔(fu)助性(xing)工作(zuo)(zuo)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)是指(zhi)為(wei)主營業務(wu)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)提供服務(wu)的(de)(de)非主營業務(wu)崗(gang)(gang)位(wei)(wei);替代性(xing)工作(zuo)(zuo)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)是指(zhi)用工單位(wei)(wei)的(de)(de)勞動(dong)者(zhe)(zhe)因脫(tuo)產學習、休假等原因無(wu)法工作(zuo)(zuo)的(de)(de)一定期(qi)間內(nei),可以由其他勞動(dong)者(zhe)(zhe)替代工作(zuo)(zuo)的(de)(de)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)。
用工(gong)單位決定使用被(bei)派遣勞動者的輔助(zhu)性(xing)崗位,應當(dang)經職(zhi)工(gong)代表(biao)大會或者全體職(zhi)工(gong)討論,提出(chu)方案和意見,與(yu)工(gong)會或者職(zhi)工(gong)代表(biao)平等協商確定,并在用工(gong)單位內公示。
第四條 用工(gong)單位應當(dang)嚴格控(kong)制(zhi)勞務派遣用工(gong)數量(liang),使用的被派遣勞動(dong)者數量(liang)不得超過其用工(gong)總量(liang)的10%。
前款所(suo)稱用(yong)(yong)工總量是指(zhi)用(yong)(yong)工單位訂(ding)立勞動合同人數與使(shi)用(yong)(yong)的(de)被派遣勞動者人數之和。
計算(suan)勞務派(pai)遣用工(gong)比例的用工(gong)單位是指依(yi)照勞動合同(tong)法勞動合同(tong)法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同(tong)的用人單位。
第三(san)章 勞(lao)動合同、勞(lao)務(wu)派遣協(xie)議的訂立(li)和履行
第五條 勞(lao)務(wu)派遣(qian)單位應當(dang)依(yi)法與被(bei)派遣(qian)勞(lao)動者(zhe)訂(ding)立2年以上的(de)固定期限(xian)書面勞(lao)動合同。
第六條 勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣單位可以(yi)依(yi)法與被(bei)派(pai)遣勞(lao)(lao)動者約定試用期。勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣單位與同一被(bei)派(pai)遣勞(lao)(lao)動者只能約定一次試用期。
第七條 勞務派(pai)遣協議應當載明下列(lie)內(nei)容:
(一)派遣的工作崗位(wei)名稱和崗位(wei)性質;
(二)工作地(di)點(dian);
(三)派遣人員(yuan)數量和派遣期限;
(四)按照同工同酬(chou)原則確定(ding)的勞(lao)動報酬(chou)數額和支付方式;
(五)社會保(bao)險費的數額(e)和(he)支付(fu)方式;
(六(liu))工作時間和休息休假事項;
(七)被派遣勞動者(zhe)工傷、生(sheng)育或者(zhe)患病期間的相關待(dai)遇;
(八)勞動安全衛生(sheng)以及培訓事項;
(九(jiu))經濟補償(chang)等(deng)費用;
(十)勞務派遣協(xie)議(yi)期(qi)限;
(十一)勞(lao)務派遣服(fu)務費的(de)支(zhi)付方(fang)式和標準;
(十二)違(wei)反(fan)勞(lao)務派遣協議(yi)的責任(ren);
(十三)法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定應當納(na)入勞務派遣(qian)協議的(de)其他(ta)事項。
第八(ba)條 勞務派遣(qian)單位應當對被派遣(qian)勞動者(zhe)履(lv)行(xing)下列(lie)義務:
(一)如實告知被派(pai)遣(qian)勞動(dong)者勞動(dong)合同法第(di)八條(tiao)規定的(de)(de)事(shi)項、應遵守的(de)(de)規章制度以(yi)及勞務派(pai)遣(qian)協議的(de)(de)內(nei)容;
(二)建立培(pei)訓制(zhi)度,對(dui)被派(pai)遣勞動(dong)者進行上崗(gang)知識(shi)、安(an)全教育培(pei)訓;
(三)按照國家規定和勞務(wu)派遣協議(yi)約定,依(yi)法支付被派遣勞動(dong)者的(de)勞動(dong)報酬和相關待遇;
(四)按(an)照國家(jia)規定和勞務(wu)派遣協議約定,依法為被派遣勞動者繳納社會(hui)保險(xian)費,并辦理社會(hui)保險(xian)相關(guan)手續(xu);
(五(wu))督(du)促用工單位依法為被(bei)派遣勞(lao)動(dong)(dong)者提供勞(lao)動(dong)(dong)保護(hu)和勞(lao)動(dong)(dong)安全衛生(sheng)條件;
(六)依法出具解(jie)除或者終止勞動合(he)同的證(zheng)明;
(七(qi))協助處理被派遣勞動(dong)者與用(yong)工單位的糾(jiu)紛;
(八)法(fa)律、法(fa)規和規章規定(ding)的其他事項。
第(di)九條 用工單位應當按照(zhao)勞動(dong)合(he)同法第(di)六十二條規定,向被派(pai)遣勞動(dong)者提供與(yu)工作崗位相關的福利待遇,不得歧視被派(pai)遣勞動(dong)者。
第十條 被派(pai)(pai)遣勞(lao)(lao)動者在用工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)因工(gong)(gong)(gong)作遭(zao)受(shou)事(shi)故傷(shang)(shang)害的(de),勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)(pai)遣單位(wei)(wei)應當依法申請工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)認(ren)定,用工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)應當協助工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)認(ren)定的(de)調查核實工(gong)(gong)(gong)作。勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)(pai)遣單位(wei)(wei)承擔(dan)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)保險責任,但可以(yi)與用工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)約定補償辦(ban)法。
被派(pai)遣(qian)勞(lao)動(dong)(dong)者在申請進行職(zhi)(zhi)業病(bing)診斷、鑒(jian)定時(shi),用(yong)工單位應(ying)當負(fu)責處理職(zhi)(zhi)業病(bing)診斷、鑒(jian)定事宜,并如實(shi)提(ti)供職(zhi)(zhi)業病(bing)診斷、鑒(jian)定所需(xu)的勞(lao)動(dong)(dong)者職(zhi)(zhi)業史和職(zhi)(zhi)業危害接(jie)觸史、工作場所職(zhi)(zhi)業病(bing)危害因素檢測結果等(deng)資料(liao),勞(lao)務派(pai)遣(qian)單位應(ying)當提(ti)供被派(pai)遣(qian)勞(lao)動(dong)(dong)者職(zhi)(zhi)業病(bing)診斷、鑒(jian)定所需(xu)的其他材料(liao)。
第十一條(tiao) 勞(lao)務派(pai)遣單(dan)位行政許(xu)可(ke)(ke)有效期(qi)未(wei)延續或(huo)者《勞(lao)務派(pai)遣經(jing)營許(xu)可(ke)(ke)證》被撤銷、吊銷的(de),已(yi)經(jing)與被派(pai)遣勞(lao)動者依法訂立(li)的(de)勞(lao)動合同應當履行至期(qi)限屆滿(man)。雙方經(jing)協商(shang)一致,可(ke)(ke)以解(jie)除勞(lao)動合同。
第(di)十(shi)二條 有下列情形之一的(de),用工單位(wei)可以將(jiang)被派(pai)遣勞動者(zhe)退(tui)回勞務派(pai)遣單位(wei):
(一)用(yong)工(gong)單位有勞動合(he)同法第(di)(di)四十條(tiao)(tiao)第(di)(di)三(san)項、第(di)(di)四十一條(tiao)(tiao)規定情形的;
(二)用工單位被依法宣告破產(chan)、吊銷營(ying)業(ye)執照、責令關閉、撤(che)銷、決定提前解散或者經營(ying)期限(xian)屆(jie)滿不再繼續經營(ying)的;
(三)勞務派遣協議期滿終(zhong)止的。
被派遣(qian)勞(lao)動者退回后(hou)在(zai)無工(gong)作期(qi)間(jian),勞(lao)務派遣(qian)單位(wei)應當按照不(bu)低于所在(zai)地(di)人(ren)民政府規定的(de)低工(gong)資標準,向其按月(yue)支付報酬(chou)。
第十(shi)三條 被派(pai)(pai)遣勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)有勞(lao)動(dong)(dong)合同法(fa)第四十(shi)二條規定(ding)情形的,在派(pai)(pai)遣期限屆滿(man)前,用工單位不得依據本規定(ding)第十(shi)二條一款一項規定(ding)將被派(pai)(pai)遣勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)退回(hui)勞(lao)務派(pai)(pai)遣單位;派(pai)(pai)遣期限屆滿(man)的,應(ying)當延續至相(xiang)應(ying)情形消失時(shi)方可退回(hui)。
第(di)四(si)章 勞動(dong)合同(tong)的解(jie)除和終止
第十四條 被(bei)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者提前30日(ri)以書面形式通(tong)知(zhi)勞(lao)(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)單位,可以解(jie)除勞(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)(tong)。被(bei)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者在試用期內提前3日(ri)通(tong)知(zhi)勞(lao)(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)單位,可以解(jie)除勞(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)(tong)。勞(lao)(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)單位應當將被(bei)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者通(tong)知(zhi)解(jie)除勞(lao)(lao)(lao)動(dong)合同(tong)(tong)的情況及時告知(zhi)用工單位。
第十五條 被派遣勞動者因本規定第十二條規定被用工單位退回,勞務派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件,被派遣勞動者不同意的,勞務派遣單位可以解除勞動合同。
被派(pai)遣勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)因本規(gui)定第十二條(tiao)規(gui)定被用工單位(wei)退回,勞(lao)務(wu)派(pai)遣單位(wei)重新(xin)派(pai)遣時降低勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)(tong)(tong)約定條(tiao)件,被派(pai)遣勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)不(bu)同(tong)(tong)(tong)意的(de),勞(lao)務(wu)派(pai)遣單位(wei)不(bu)得解除(chu)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)(tong)(tong)。但被派(pai)遣勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)提(ti)出解除(chu)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)除(chu)外(wai)。
第(di)十(shi)六(liu)條 勞務派遣(qian)單位(wei)(wei)被(bei)依法宣告破產、吊銷(xiao)營業執照、責令關(guan)閉、撤銷(xiao)、決(jue)定提(ti)前(qian)解散或者經(jing)營期限屆滿不再繼(ji)續經(jing)營的,勞動(dong)合同終止(zhi)。用工(gong)單位(wei)(wei)應當與勞務派遣(qian)單位(wei)(wei)協商(shang)妥(tuo)善安置被(bei)派遣(qian)勞動(dong)者。
第(di)十(shi)七條 勞(lao)務派遣(qian)(qian)單(dan)位因勞(lao)動(dong)(dong)合(he)同(tong)法(fa)第(di)四十(shi)六條或者(zhe)(zhe)本規定第(di)十(shi)五(wu)條、第(di)十(shi)六條規定的情形(xing),與被(bei)(bei)派遣(qian)(qian)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)解除或者(zhe)(zhe)終止(zhi)勞(lao)動(dong)(dong)合(he)同(tong)的,應當依(yi)法(fa)向被(bei)(bei)派遣(qian)(qian)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)支付經濟(ji)補償(chang)。
第五章 跨地區勞務派遣(qian)的社會保險
第(di)十八(ba)條 勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)單(dan)位跨地區派(pai)(pai)遣(qian)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de),應當(dang)在(zai)用工單(dan)位所(suo)在(zai)地為被(bei)派(pai)(pai)遣(qian)勞(lao)動(dong)者(zhe)參加社會保(bao)險(xian),按照(zhao)用工單(dan)位所(suo)在(zai)地的(de)規定繳(jiao)納社會保(bao)險(xian)費,被(bei)派(pai)(pai)遣(qian)勞(lao)動(dong)者(zhe)按照(zhao)國家規定享受社會保(bao)險(xian)待遇。
第十九條 勞(lao)務派(pai)遣單位(wei)在用(yong)工單位(wei)所在地設立分(fen)支機(ji)構(gou)的,由分(fen)支機(ji)構(gou)為(wei)被派(pai)遣勞(lao)動者辦理(li)參保手續,繳(jiao)納社會保險費。
勞(lao)務(wu)派遣單位未在用(yong)工(gong)(gong)單位所在地設立分支(zhi)機構的(de),由用(yong)工(gong)(gong)單位代(dai)勞(lao)務(wu)派遣單位為被派遣勞(lao)動者辦理參保手續,繳(jiao)納(na)社會(hui)保險費。
第六章 法律責任
二(er)(er)十條 勞(lao)(lao)務派遣(qian)單位(wei)、用工單位(wei)違反勞(lao)(lao)動合同法(fa)和勞(lao)(lao)動合同法(fa)實施條例有關勞(lao)(lao)務派遣(qian)規(gui)定的,按(an)照勞(lao)(lao)動合同法(fa)第(di)九十二(er)(er)條規(gui)定執(zhi)行(xing)。
二(er)十(shi)一條(tiao) 勞(lao)務派遣單位違反本規定(ding)解(jie)除或者(zhe)終(zhong)止(zhi)被派遣勞(lao)動者(zhe)勞(lao)動合(he)同(tong)的(de),按照勞(lao)動合(he)同(tong)法第(di)四(si)十(shi)八條(tiao)、第(di)八十(shi)七條(tiao)規定(ding)執(zhi)行。
二(er)十二(er)條(tiao) 用(yong)工單位違(wei)反(fan)本規定第三條(tiao)第三款規定的,由人力(li)資源社(she)會保障行政部門責令改正,給(gei)(gei)予警告;給(gei)(gei)被(bei)派遣勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。
二十(shi)(shi)三條(tiao) 勞務派遣單位(wei)違反本(ben)規定(ding)(ding)第六(liu)條(tiao)規定(ding)(ding)的,按照勞動合同法第八十(shi)(shi)三條(tiao)規定(ding)(ding)執行。
二十四條(tiao) 用工單位(wei)違反本規定(ding)(ding)退(tui)回被派遣(qian)勞動(dong)者(zhe)的(de),按照(zhao)勞動(dong)合同法第(di)九十二條(tiao)二款規定(ding)(ding)執行。
第(di)七章 附(fu)則
二十(shi)五(wu)條(tiao) 外(wai)國企業常(chang)駐代表機構和外(wai)國金融機構駐華代表機構等使(shi)用被(bei)派(pai)遣(qian)勞動者(zhe)的,以(yi)及(ji)船員用人單位(wei)以(yi)勞務派(pai)遣(qian)形式使(shi)用國際遠洋(yang)海員的,不受臨時性、輔助性、替代性崗位(wei)和勞務派(pai)遣(qian)用工比例的限制。
二(er)十六條 用人單位將本單位勞動(dong)者派往境外工作(zuo)或(huo)者派往家庭、自(zi)然人處提(ti)供(gong)勞動(dong)的,不屬(shu)于本規定(ding)所(suo)稱勞務派遣。
二(er)十七條 用人單(dan)位以承攬、外包等(deng)名義,按(an)(an)勞務派遣用工(gong)形式使用勞動者的,按(an)(an)照本規(gui)定處理(li)。
二十(shi)八條 用(yong)工單位在本(ben)(ben)規定(ding)施(shi)行前(qian)使用(yong)被派(pai)遣(qian)勞動(dong)者數(shu)量超過其用(yong)工總量10%的(de),應當制(zhi)定(ding)調整用(yong)工方(fang)案,于(yu)本(ben)(ben)規定(ding)施(shi)行之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)2年內降至(zhi)規定(ding)比例(li)。但是,《全國(guo)人民代表(biao)大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)關于(yu)修(xiu)改(gai)〈中華人民共和(he)國(guo)勞動(dong)合(he)同(tong)法〉的(de)決定(ding)》公(gong)布前(qian)已依(yi)法訂立(li)的(de)勞動(dong)合(he)同(tong)和(he)勞務(wu)派(pai)遣(qian)協(xie)議期(qi)(qi)限(xian)屆滿日(ri)(ri)期(qi)(qi)在本(ben)(ben)規定(ding)施(shi)行之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)2年后的(de),可(ke)以依(yi)法繼續履行至(zhi)期(qi)(qi)限(xian)屆滿。
用工單位應當將制定的調整用工方案報當地人力(li)資源(yuan)社會(hui)保障行政部門(men)備案。
用(yong)工單位未將本規定(ding)施行前(qian)使用(yong)的被派遣勞(lao)動者(zhe)數量降至(zhi)符合規定(ding)比例之前(qian),不得新(xin)用(yong)被派遣勞(lao)動者(zhe)。
二十九條(tiao) 本(ben)規定自2014年3月1日起施(shi)行。
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